新时代推进西部大开发形成新格局带来发展新机遇

本报西安5月18日电 （记者唐茹）近日，中共中央、国务院下发关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见。其中，强化基础设施规划建设、强化开放大通道建设等要求，为促进西部铁路形成新格局、推动西部铁路高质量发展带来新机遇。

指导意见提出，要强化基础设施规划建设。加快川藏铁路、沿江高铁、渝昆高铁、西（宁）成（都）铁路等重大工程规划建设。注重高速铁路和普通铁路协同发展，继续开好多站点、低票价的“慢火车”。打通断头路、瓶颈路，加强出海、扶贫通道和旅游交通基础设施建设。加强综合客运枢纽、货运枢纽（物流园区）建设。完善国家物流枢纽布局，提高物流运行效率。铁路以提升西部铁路网密度和干线为重点，将西部铁路建设作为全国铁路建设的重点，正快马加鞭高效推进西部干线铁路、高速铁路、城际铁路、开发性新线和枢纽站场建设。到2035年，西部地区铁路基础设施通达程度将与东部地区大体相当，将为不同类型地区互补发展、东西双向开放协同并进、民族边疆地区繁荣安全稳固提供强有力的交通运输支撑。

指导意见在“强化开放大通道建设”要求中特别提出，要积极发展多式联运，加快铁路、公路与港口、园区连接线建设。强化沿江铁路通道运输能力和港口集疏运体系建设。依托长江黄金水道，构建陆海联运、空铁联运、中欧班列等有机结合的联运服务模式和物流大通道。支持在西部地区建设无水港。优化中欧班列组织运营模式，加强中欧班列枢纽节点建设。进一步完善口岸、跨境运输和信息通道等开放基础设施，加快建设开放物流网络和跨境邮递体系。这为铁路进一步加快“走出去”步伐提供强力的支持。

按照指导意见要求，铁路坚持贯彻新发展理念，推动高质量发展，打好三大攻坚战，发挥铁路行业优势，坚持实施建设扶贫、运输扶贫、定点扶贫，积极拓展产业扶贫、消费扶贫新途径，加大深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫攻坚力度，确保铁路今年在西部地区的定点扶贫县农村贫困人口全部实现脱贫、贫困县全部摘帽。结合西部地区发展实际，铁路坚定贯彻绿水青山就是金山银山理念，将继续发挥绿色环保优势，扎实推进货运增量行动，为打赢蓝天保卫战贡献铁路力量。